国家税务总局乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）税务局 2022-2024年度安保服务项目（二次）招标公告公开招标公告

项目概况

一、项目基本情况

项目编号：XJZYZB/2022/1014

项目名称：国家税务总局乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）税务局 2022-2024年度安保服务项目（二次）招标公告

预算金额：280.8000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：280.8000000 万元（人民币）

采购需求：服务要求：

（1）安保人员要求政治可靠、身体健康，具有一定安保巡逻相关专业知识和安保证书、2年以上相关工作经验，年龄在55岁以下。

（2）负责人岗位不少于2人，三年以上相关管理工作经验，人员要求政治可靠、身体健康，具备较好的业务和综合素质，能妥善处理突发事件，有一定沟通协调组织能力，年龄在50岁以下。

（3）安保服务人员一律持证上岗，工作期间应统一着装，佩戴统一标志，配备必要装备，服务意识强，服务主动热情，行为语言规范，熟悉和掌握本岗位的服务内容，服务标准和操作技能。

（4）出入口处配备的专职保安员必须全时值守，每个出入口做到双人在岗。各入口处应设置安全检查点，按照“重点查、查重点”的要求,严格执行人员开包检查、车辆开后备箱检查和车辆进入登记制度。安保人员严格进行访客实名登记工作。

（5）安全监控岗需熟练掌握监控系统的操作程序，24小时严密监控管辖区域的消防报警系统安全状况，每２小时做一次监控录像状态检查，做好值班记录，发现故障及时向负责人汇报，偷盗案件的发案次数为0（业主单位内盗除外）。

（6）每天对公共部位进行巡查，做好记录，如接到治安、火警报警，迅速赶到现场了解情况，发现问题并及时处理。

（7）制定巡逻执勤计划、路线和内容，重点部位（配电室、监控室、消防通道、围墙周边等）、重点时间（夜间、节假日期间）以及特殊情况应加强巡逻，做到巡逻有检查和记录。公共区域白天和夜间巡视各不少于5次。

（8）安保人员一律配备头盔、盾牌、警棍、钢叉、防刺服、对讲机等防护装备和通讯设施,配备手持金属探测器、通过式金属探测门。

（9）视频监控系统不间断进行图像采集,图像像素达到1080P,保存时间不少于90日,并实时接入公共安全视频联网平台。并保证24小时人员值守,一旦发生异常情况,及时报告。

（10）门卫(值班)室、安全检查点、监控室等重要部位必须设置与周边便民警务站联网的一键式报警装置,一键报警装置要每月进行测试。

（11）建立门卫值班、人身检查、开包验视、访客实名登记、安全检查、安保巡查、隐患排查、教育培训以及考核奖惩等各项安全管理制度。

（12）供应商按照“一单位一方案、一场所一方案”要求,制定符合实际的应急处突预案,定期进行应急演练,每年防爆处突应急演练不得少于4次,演练要有文字、图片记录。

（13）安保力量要与周边维稳力量形成合力,落实联防自保、邻里守望等各项措施。

合同履行期限：服务期限三年，合同一年一签

本项目(不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：

（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；

②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；

（二）价格扣除办法：

对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、

微型企业的，残疾人福利性单位、监狱企业视为小微企业）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格的评审。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：

供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业声明函；

供应商应同时提供以上材料，否则将不给予价格扣除。若所供应产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。中标单位符合小微企业投标时享受中小企业扶持政策的，将随中标结果公开中标供应商的企业类型声明函。

3.本项目的特定资格要求：1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.投标人需具有省、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的保安服务许可证；3.凡拟参加本次项目的投标人，如在“信用中国”网站 WWW.creditchina.gov.cn、中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参与本次政府采购活动。4.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号；5.投标人存在下列情形之一的不得参加投标；（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供相关服务的投标人、不得再参加该采购项目其他采购活动；（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录、以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的；（3）因服务不达标被采购人终止合作关系的;6.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2022年03月02日 至2022年03月08日，每天上午10:30至13:00，下午15:30至18:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区红光山路 888 号绿城写字楼 1A 座 602 室

方式：投标人购买标书时需携带营业执照复印件、保安服务许可证复印件、法人授权委托书（或法定代表人身份证明）和受委托人身份证（或法定代表人身份证）、信用证明截图（信用中国、中国政府采购网）原件或公证件及一套加盖单位公章的复印件，资料不全者不予报名。

售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2022年03月22日 16点00分（北京时间）

开标时间：2022年03月22日 16点00分（北京时间）

地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区红光山路 888 号绿城写字楼 1A 座 602 室会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家税务总局乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）税务局

地址：乌鲁木齐经济技术开发区阿里山街566号建投大厦

联系方式：陈健 0991-3761148

2.采购代理机构信息

名 称：新疆中奕工程管理咨询有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区红光山路888号绿城写字楼1A座 602 室

联系方式：李晋疆 15699213893

3.项目联系方式

项目联系人：李晋疆

电话：15699213893